{"id":8096,"date":"2016-11-29T00:00:00","date_gmt":"2016-11-28T23:00:00","guid":{"rendered":"http:\/\/oves-geeb.eus\/la-nueva-elkargi-iquestfortalecimiento-o-disolucion-de-la-especificidad-de-la-garantia-reciproca-para-la-economia-social-865\/"},"modified":"2016-11-29T00:00:00","modified_gmt":"2016-11-28T23:00:00","slug":"la-nueva-elkargi-iquestfortalecimiento-o-disolucion-de-la-especificidad-de-la-garantia-reciproca-para-la-economia-social-865","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/oves-geeb.eus\/es\/la-nueva-elkargi-iquestfortalecimiento-o-disolucion-de-la-especificidad-de-la-garantia-reciproca-para-la-economia-social-865\/","title":{"rendered":"La Nueva Elkargi: \u00bfFortalecimiento o disoluci\u00f3n de la especificidad de la garant\u00eda rec\u00edproca para la Econom\u00eda Social?"},"content":{"rendered":"<p>En los &#xFA;ltimos meses se ha culminado, con &#xE9;xito, la fusi&#xF3;n entre Elkargi y Oinarri por absorci&#xF3;n de &#xE9;sta &#xFA;ltima. As&#xED;, se ha creado la mayor sociedad de garant&#xED;a rec&#xED;proca (SGR) en Euskadi y en todo el Estado espa&#xF1;ol, se consuma la concentraci&#xF3;n de la garant&#xED;a rec&#xED;proca en Euskadi en una &#xFA;nica entidad&#xA0;financiera&#xA0;cuyo objeto principal consiste en facilitar el acceso al cr&#xE9;dito de las&#xA0;peque&#xF1;as y medianas empresas. Recordemos que aproximadamente un 5% es lo que representaban las empresas de entre 50-250 trabajadores en la ya &#x201C;desaparecida&#x201D; Oinarri, lo cual no parece ser el perfil principal de la nueva entidad.<\/p>\n<p>Con esta gran dimensi&#xF3;n, se refuerza el liderazgo actual de Elkargi, porque es el nombre de la entidad resultante, dentro del sistema de garant&#xED;as. En palabras de altos cargos de las dos entidades &#x201C;la fusi&#xF3;n nos hace m&#xE1;s fuertes para llegar a todas las empresas con nuevas soluciones&#x201D;, y adem&#xE1;s con mayor poder de negociaci&#xF3;n frente a la banca ya que se ha eliminado la competencia logrando una entidad m&#xE1;s potente. Todo ello junto a su gran solvencia, allana el camino hacia la homologaci&#xF3;n de la nueva Elkargi por parte del Fondo Europeo de Inversiones (FEI) para acceder no solo a los fondos de &#xE9;sta entidad sino que tambi&#xE9;n a los del plan Junker para la recuperaci&#xF3;n econ&#xF3;mica.<\/p>\n<p>Parece ser que con este movimiento, no como otros en el sector financiero, se fortalecen las herramientas financieras locales, de pa&#xED;s, aunque siendo entidades privadas obedecen en &#xFA;ltima instancia a las necesidades de sus socios. De hecho, no se renuncia a ir m&#xE1;s all&#xE1; de Euskadi y Navarra co-avalando proyectos con las SGR locales de otros territorios en los que operan empresas vascas.<\/p>\n<p>Proceso que incluso desde el Banco de Espa&#xF1;a y CERSA (Compa&#xF1;&#xED;a Espa&#xF1;ola de Reafianzamiento SA, dependiente del Ministerio de Industria, Energ&#xED;a y Turismo del Gobierno de Espa&#xF1;a) se ha impulsado dada la necesidad de aumentar el tama&#xF1;o, en paralelo a la concentraci&#xF3;n de entidades bancarias en el Estado, para una mayor interlocuci&#xF3;n.<\/p>\n<p>Concentraci&#xF3;n que en el &#xE1;mbito bancario, como medida propuesta por las autoridades financieras (Banco de Espa&#xF1;a entre otras) para responder a la crisis financiera, est&#xE1; generando opiniones dispares sobre sus consecuencias. El profesor Joan Ram&#xF3;n Sanch&#xED;s fue claro respecto a este tema en la Jornada Europea: &quot;La funci&#xF3;n de las cooperativas de cr&#xE9;dito y cajas de ahorros en Europa&quot; (<a href=\"http:\/\/ehutb.ehu.eus\/es\/video\/index\/uuid\/581b6328533bb.html\">v&#xE9;anse videos de la Jornada<\/a>). Por un lado, porque no es cierto que el tama&#xF1;o sea determinante en la mejora de la rentabilidad, de la eficiencia y de la gesti&#xF3;n de los bancos, no existe estudio emp&#xED;rico que lo demuestre. Al contrario, este gran tama&#xF1;o no hace m&#xE1;s que aumentar el riesgo sist&#xE9;mico, llegando al punto de justificar el saneamiento de las entidades, en momento de crisis, porque son demasiado grandes para caer. Y por otro lado, porque esa concentraci&#xF3;n est&#xE1; provocando una p&#xE9;rdida del modelo de la banca de proximidad atacando al concepto de biodiversidad que plantea el Dictamen ECO\/371, seg&#xFA;n el cual resulta indispensable que convivan diferentes modelos de entidades financieras, y que por definici&#xF3;n es contraria al planteamiento anterior, es decir, a la concentraci&#xF3;n.<\/p>\n<p>Pero adem&#xE1;s de estos precedentes sobre la concentraci&#xF3;n en el &#xE1;mbito financiero, existen elementos que son necesarios tener en cuenta para valorar la noticia en su totalidad. Primero,&#xA0; para que la fusi&#xF3;n fuera posible, CERSA modific&#xF3; el l&#xED;mite del riesgo vivo por las operaciones reafianzadas a la SGR con respecto al riesgo vivo total de CERSA con todo el Sistema de Garant&#xED;a de un 20% a un 24%, aumentando la capacidad de asunci&#xF3;n de riesgo, para que la entidad resultante pudiera cumplirlo. Es verdad que, a su vez, cada SGR tiene limitada la concentraci&#xF3;n del riesgo vivo en una sola entidad en un 20% del mismo, pero no es menos cierto que la fusi&#xF3;n abre la puerta a poder avalar proyectos m&#xE1;s grandes, que no solo no representar&#xED;an el perfil de las empresas de Oinarri sino que la propia Elkargi estar&#xED;a asumiendo m&#xE1;s riesgo. Segundo, a ra&#xED;z de la quiebra de Fagor Electrodom&#xE9;sticos el Banco de Espa&#xF1;a limit&#xF3; el riesgo que Oinarri pod&#xED;a asumir con Mondrag&#xF3;n y que con esta operaci&#xF3;n se solventa.<\/p>\n<p>Como en muchas noticias econ&#xF3;micas, en esta tambi&#xE9;n existen dos lecturas posibles. La primera, la expresada en los medios de comunicaci&#xF3;n masivos, es la visi&#xF3;n triunfalista, poco cr&#xED;tica si se prefiere, en la que la fusi&#xF3;n es una gran noticia en tanto en cuanto se considera como un aut&#xE9;ntico proyecto de pa&#xED;s que responder&#xE1; a las necesidades del tejido econ&#xF3;mico vasco. La segunda, que sin negar la anterior advierte de la peligrosidad de la fusi&#xF3;n debido al posible aumento de la asunci&#xF3;n de riesgos, y sobre todo, respecto al tema que nos concierne, la m&#xE1;s que posible desaparici&#xF3;n de la especificidad de la herramienta para las entidades de Econom&#xED;a Social.<\/p>\n<p>Respecto a este &#xFA;ltimo punto, se puede llegar a advertir que la fusi&#xF3;n viene a culminar una deriva que comenz&#xF3; en 2001, cuando&#xA0; Oinarri tom&#xF3; la decisi&#xF3;n de ampliar su actuaci&#xF3;n hacia todo tipo de empresas llegando a representar m&#xE1;s de la mitad de la actividad de la entidad, lo que supone de p&#xE9;rdida de su ser original y principal. Es decir, se iniciaba un camino en el que se podr&#xED;a empezar a diluir la especificidad de la herramienta para con las entidades de Econom&#xED;a Social.<\/p>\n<p>Teniendo en cuenta todo lo dicho anteriormente, surgen ciertas cuestiones que a nuestro entender deber&#xED;an ser objeto de debate y discusi&#xF3;n. Es verdad que la nueva Elkargi dispondr&#xE1; de una divisi&#xF3;n de Econom&#xED;a Social pero &#xBF;hasta qu&#xE9; punto esta divisi&#xF3;n podr&#xE1; mantener la&#xA0; gran virtud de Oinarri de agilidad para trabajar con peque&#xF1;a y mediana empresa y, a su vez, solventar su gran debilidad de poca visibilidad o conocimiento de la herramienta para la Econom&#xED;a Social? &#xBF;No deber&#xED;a preocupar al sector de la Econom&#xED;a Social que la fusi&#xF3;n entre ambas entidades haya sido apoyada por instituciones estatales que no han demostrado muy buen proceder en cuanto a supervisi&#xF3;n y control de entidades financieras en los &#xFA;ltimos a&#xF1;os?<\/p>\n<p>&#xA0;<\/p>\n<p>Jon Morandeira Arca<\/p>\n<p>Aratz Soto Gorrotxategi<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>En los &#xFA;ltimos meses se ha culminado, con &#xE9;xito, la fusi&#xF3;n entre Elkargi y Oinarri por absorci&#xF3;n de &#xE9;sta &#xFA;ltima. 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